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因为秦总督的实力不够强,但又足够总督一职。
神武朝的行政机器,是强中央,弱地方。
上京城的皇家高手多如牛毛,武相高手都是一堆又一堆的,但是在地方州府上,却不会安排太强的武力。
原因也很简单,朝廷忌惮大宗门,你要真安排一名武相高手过去,那也是不够用的。
比如海州的天剑门,天剑门内部的武相高手也绝对超过了十个,就算总督大人是武相高手,在违背天剑门的根本利益下,朝廷的约束力就约等于无。
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